推动测绘地理信息全面深化改革

时间：2013-12-03 09:43:04　 　 来源：国土部网站

　　11月29日至30日，国家测绘地理信息局党组务虚会在国家地理信息科技产业园召开，党组书记、局长徐德明主持会议并讲话，党组成员、副局长、总工程师出席会议。国家局各司室、局属各单位主要负责人，部分省级测绘地理信息行政主管部门主要负责人和部分测绘地理信息企业代表参加会议。

　　徐德明在讲话中指出，这次会议的主要任务是认真学习和深刻领会党的十八届三中全会精神，统一思想、提高认识，增强对全面深化改革的信心和勇气，并结合测绘地理信息工作实际，总结成绩、分析形势、研究问题、理清思路、明确方向。他说，为期一天半的会议气氛活跃、研讨热烈，大家畅所欲言、建言献策，提出了许多建设性的意见和建议，不仅思考了当前，也谋划了未来，不仅从现实问题进行了思考，也着眼长远进行了谋划，既务虚、又务实，达到了相互交流、相互促进、相互启发、相互提高的目的。会议取得了圆满成功，为召开全国测绘地理信息局长会议奠定了良好的思想基础和工作基础。

　　徐德明说，2013年测绘地理信息工作取得了突出成效，主要体现在九个方面。一是首次开展全国地理国情普查，各项启动工作圆满顺利;二是三大平台不断丰富完善好用，短短几年就影响全国、唱响世界;三是教育实践活动取得阶段性成果，为进一步整改落实奠定了坚实基础;四是地理信息产业持续快速发展，产业园建设遍地开花，为产业注入新的活力;五是应急服务更加有力，测绘地理信息部门在应急保障方面作用更加凸显;六是科技创新与人才培养实现新的突破，自主创新能力不断增强;七是重点工程有序推进，取得重要成果;八是测绘地理信息管理体制机制完善，市场监管进一步加强;九是国际合作交流影响巨大，不断展示中国测绘地理信息新形象。

　　徐德明分析了当前存在的突出问题，包括对地理国情普查工作的认识和重视程度不一致，地方投入强度不够;三大平台建设不同步，有些地方推进不够有力;政府职能转变不到位，市场监管、安全生产管理、信息安全管理以及公共服务提供等方面还存在一些不足等。

　　徐德明指出，2014年，测绘地理信息工作要以习近平总书记一系列重要讲话和李克强总理、张高丽副总理重要指示为指导，以全面深化改革为动力，以推动转型升级为核心，以地理国情普查为牵引，以服务保障监管为目的，正确处理好市场与政府、管理与服务、改革与稳定、公益性与市场化、社会效益与经济效益、内部与外部、局部与整体等各种关系，推动测绘地理信息事业持续快速协调发展。基本思路是“强改革、重市场、优服务、促发展、保安全”。强改革是今后几年测绘地理信息工作的主线;重市场就是要处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用;优服务就是要围绕服务企业、服务社会、服务民生来转变职能，激发活力;促发展就是要坚持发展是硬道理，着力为发展创造良好环境;保安全就是要加强监管，确保地理信息安全，切实维护国家利益。

　　徐德明提出，2014年测绘地理信息工作要着力从八个方面推动。一是全面加快地理国情普查工作。要加快速度、保障进度，加大投入、保证质量，边查边用、强化监管，严格管理、保障安全;二是全力提升三大平台服务水平。要丰富数据、加快更新，强化功能、拓展服务，突出特色、发挥优势，集成创新、打造品牌;三是加快推动地理信息产业发展。要政策支持、创造环境，鼓励入园、方便入住，优化服务、公平公正，改革创新、混合发展;四是切实巩固教育实践活动成果。要建章立制、规范管理，转变作风、树立新风，深入基层、加强指导，立行立改、取信于民;五是认真组织实施重大项目和工程。要精心设计、精心组织，科学管理、严格监督，保证质量、确保安全，按时推进、务求实效;六是组织开展国际合作交流活动。要加强沟通、协同合作，建好平台、发挥作用，突出重点、争取支持，互利共赢、和谐发展;七是积极推进北斗导航应用与产业发展。要大力宣传、增强自觉，系统开发、扩大应用，加强研究、提升水平，有效保护、塑造品牌;八是切实加大测绘地理信息领域改革力度。要准确定位、明确职责，转变职能、简政放权，分类改革、有力推进，转型升级、跨越发展。

　　徐德明对做好明年工作提出了五点要求。一要加强学习、提高认识，切实增强贯彻落实三中全会精神的自觉性和主动性;二要加强统筹、协调发展，确保各项工作有序有效和衔接均衡推进;三要加强调研、系统谋划，为测绘地理信息事业的长远发展做好各项基础工作;四要真抓实干，务求实效，以“快干好”的务实作风推动事业不断取得新进步;五要抓好班子、带好队伍，以为民务实清廉的形象提升整个队伍战斗力。

　　会上，国家局各位局领导及全体与会人员纷纷就学习贯彻落实党的十八届三中全会精神畅谈了体会和认识，并认真回顾了一年来的工作成效，分析了当前工作面临的形势和任务，提出了富有前瞻性、针对性和创造性的发展思路与举措。